廣東深展實業有(yǒu)限公(gōng)司董事長(cháng)黃鴻宏認為(wèi)：
推進企業登記注冊審批制度改革是“實幹興市”的重要舉措
不久前，我市制訂了《揭陽市企業登記注冊審批制度改革意見（試行）》等三個文(wén)件，标志(zhì)着我市企業登記注冊審批制度改革取得了突破性進展，在我市工(gōng)商(shāng)企業界引起強烈反響。近日，廣東深展實業有(yǒu)限公(gōng)司董事長(cháng)、市政協常委、市工(gōng)商(shāng)聯副主席黃鴻宏在接受記者采訪時指出，這是市委市政府為(wèi)民(mín)辦(bàn)好事實事的一大體(tǐ)現，是“實幹興市”的重要舉措。
黃鴻宏認為(wèi)，企業登記注冊是企業開始經營的第一步，也是一個地區(qū)營商(shāng)環境建設的重要内容，省政府批準揭陽市開展企業登記相關領域審批制度改革試點工(gōng)作(zuò)，是我市營造法治化、國(guó)際化營商(shāng)環境的重要機遇，我市緊緊抓住這個機遇，制訂出台了《揭陽市企業登記注冊審批制度改革意見（試行）》等三個文(wén)件，努力建設“項目最少、環節最簡、效率最高、費用(yòng)最低、服務(wù)最優”的企業登記注冊服務(wù)體(tǐ)系，這是市委市政府新(xīn)一屆領導班子為(wèi)民(mín)辦(bàn)實事好事的一大體(tǐ)現，是我市推動民(mín)營經濟大發展大繁榮的又(yòu)一重大舉措，将有(yǒu)力調動民(mín)間的創業創富熱情，加快“打造粵東發展極，建設幸福新(xīn)揭陽”的步伐。
黃鴻宏指出，審批制度不是計劃體(tǐ)制中(zhōng)審批制度的簡單延續，而是市場化改革過程中(zhōng)政府對經濟社會活動幹預方式階段性改革的産(chǎn)物(wù)。現有(yǒu)的審批制度與計劃體(tǐ)制下的審批制度已具(jù)有(yǒu)本質(zhì)上的區(qū)别，它是計劃經濟向市場經濟轉型時，政府逐漸放松全面和直接控制但保持對宏觀經濟态勢的把握與控制的産(chǎn)物(wù)。改革審批制度，全面清理(lǐ)政府控制的審批項目，有(yǒu)助于使社會資源配置的效率******化，提高社會資源的利用(yòng)效益，企業登記注冊審批制度改革的目标是要消除政府低效率的幹預，為(wèi)市場機制發育創造更大的空間，政府的主要職責就需要轉向制定和維護健康的市場規則上來，把規範企業的重點從審批環節轉變到監管環節，放寬審批，加強監管，走出一條寬審批、嚴監管的新(xīn)路子，讓不同的經濟體(tǐ)在市場經濟體(tǐ)系中(zhōng)公(gōng)平競争，公(gōng)開發展，共同繁榮。
黃鴻宏說，進行企業登記注冊審批制度改革，關鍵在于落實，有(yǒu)關職能(néng)部門應該嚴格規定審批内容，明确審批條件，減少審批環節，簡化審批手續，明确審批時限，制定審批程序，做到便民(mín)、利民(mín)、益民(mín)。各級政府職能(néng)部門還必須建立健全依法行政責任制，公(gōng)開辦(bàn)事制度，接受社會監督。
本版撰稿：黃健新(xīn)
摘自《揭陽日報》2013年2月28日（總第7188期）第八版
